敲響法槌 
金誠(chéng)同達(dá)成立于1992年，總部位于北京，在上海、深圳、合肥、杭州、南京、成都、西安、沈陽(yáng)、濟(jì)南設(shè)有分所，并在日本東京設(shè)有辦事處。今天，金誠(chéng)同達(dá)已發(fā)展成為中國(guó)境內(nèi)極具規(guī)模、最富活力的律師事務(wù)所之一。 在諸多業(yè)務(wù)領(lǐng)域，金誠(chéng)同達(dá)都已成為行業(yè)里的領(lǐng)頭軍，能夠?yàn)榭蛻?hù)提供全方位、多層次、個(gè)性化的優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，業(yè)務(wù)范圍涵蓋公司設(shè)立與合規(guī)、資本市場(chǎng)、金融、保險(xiǎn)、信托、房地產(chǎn)、項(xiàng)目融資、基礎(chǔ)建設(shè)、PE/VC、資產(chǎn)管理、并購(gòu)、稅務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、互聯(lián)網(wǎng)、反壟斷、勞動(dòng)法、訴訟與仲裁以及境外投資、外商投資、國(guó)際貿(mào)易、WTO爭(zhēng)端解決、跨境爭(zhēng)議解決等。
作者：?jiǎn)讨t律師
來(lái)源：敲響法槌（ID：qiao18305313373）
【裁判要旨】
一、中止執(zhí)行，是執(zhí)行程序開(kāi)始后，由于出現(xiàn)某種法定情形暫時(shí)停止執(zhí)行，等待法定情形解除后恢復(fù)執(zhí)行。民事訴訟法、仲裁法、企業(yè)破產(chǎn)法、執(zhí)行工作規(guī)定等法律和司法解釋對(duì)中止執(zhí)行的法定情形有明確規(guī)定。
二、公安機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過(guò)程中向人民法院發(fā)函請(qǐng)求中止執(zhí)行，并非其自身享有民事權(quán)益，因此不屬于民事訴訟法256條規(guī)定的案外人，不屬于該條規(guī)定的中止執(zhí)行的情形。
三、民間借貸司法解釋第7條規(guī)定了應(yīng)當(dāng)中止訴訟的情形，即民間借貸的基本事實(shí)必須以刑事案件為依據(jù)，但該刑事案件尚未審結(jié)的，中止訴訟。本案，已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)行程序，不屬于該條規(guī)定的中止訴訟的情形，不應(yīng)適用。
【最高人民法院判例】
代某借款合同糾紛執(zhí)行申訴案（2017）最高法執(zhí)監(jiān)116號(hào)
【簡(jiǎn)要案情】
一、濮陽(yáng)市中級(jí)人民法院執(zhí)行代某與劉某等仲裁裁決一案中，劉某提出異議，該案涉嫌犯罪，濮陽(yáng)市公安局孟軻分局已經(jīng)立案?jìng)刹?，?qǐng)求依法中止執(zhí)行；
二、濮陽(yáng)中院認(rèn)為，被執(zhí)行人涉嫌詐騙被公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?，不符合中止?zhí)行的法定情形，裁定駁回異議申請(qǐng)；
三、劉某向河南省高院申請(qǐng)復(fù)議，理由是本案涉嫌刑事犯罪，刑事優(yōu)先于民事原則，應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行，執(zhí)行活動(dòng)也應(yīng)當(dāng)適用民間借貸司法解釋第7條中止執(zhí)行的規(guī)定；
四、河南省高院查明，2016年6月孟軻分局立案，對(duì)劉某被詐騙案立案?jìng)刹椋?016年12月孟軻分局致函法院請(qǐng)求法院裁定中止對(duì)凍結(jié)款項(xiàng)的執(zhí)行。
五、河南省高院認(rèn)為，生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，當(dāng)事人必須及時(shí)全面履行。孟軻分局以刑事立案要求中止執(zhí)行的行為，應(yīng)當(dāng)適用的法律規(guī)定是審理程序中應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定，不符合執(zhí)行程序中應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行的情形，裁定駁回復(fù)議申請(qǐng)；
六、劉某不服，向最高人民法院申訴，稱(chēng)孟軻分局致函應(yīng)當(dāng)符合民事訴訟法第256條案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出確有理由的異議的情形，另外，執(zhí)行程序?qū)儆诿袷略V訟的一種，屬于訴訟活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行；
【爭(zhēng)議焦點(diǎn)】
公安機(jī)關(guān)履行職責(zé)過(guò)程中發(fā)函請(qǐng)求中止執(zhí)行，是否符合法定條件？
【裁判結(jié)果】
駁回申訴請(qǐng)求；
【裁判規(guī)則】
一、民事訴訟法第256條規(guī)定了案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出確有理由的異議應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行的情形，該條規(guī)定的案外人異議，應(yīng)當(dāng)是自身對(duì)執(zhí)行標(biāo)的享有足以排除強(qiáng)制執(zhí)行的民事權(quán)益而提出確有理由的異議。本案，孟軻分局并非自身享有民事權(quán)益，公安機(jī)關(guān)并非案外人范疇；
二、民事訴訟法第150條規(guī)定了中止訴訟的情形，是本案必須以另案的審理結(jié)果為依據(jù)，而另一案尚未審結(jié)時(shí)，法院應(yīng)當(dāng)中止訴訟。本條意在避免相互矛盾的判決。本案，撤銷(xiāo)裁決的申請(qǐng)已被裁定駁回，不涉及審理中的案件。
三、民間借貸司法解釋第7條規(guī)定了民間借貸的基本事實(shí)必須以刑事案件的審理結(jié)果為依據(jù)但刑事案件尚未審結(jié)的，人民法院應(yīng)裁定中止訴訟。該條規(guī)定的前提是民事糾紛正在審理中，并非本案已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)行程序的情形，故不應(yīng)當(dāng)適用。
【法條指引】
《民事訴訟法》第256條規(guī)定了應(yīng)當(dāng)裁定中止執(zhí)行的情形，申請(qǐng)人表示可以延期執(zhí)行的，案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出確有理由的異議的，作為一方當(dāng)事人的公民死亡或法人終止，需要確定權(quán)利義務(wù)承受人的，法院認(rèn)為的其他情形。
《民事訴訟法》第206條規(guī)定按照審監(jiān)程序再審的案件裁定中止執(zhí)行。
《企業(yè)破產(chǎn)法》第19條規(guī)定了人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，有關(guān)債務(wù)人的保全措施應(yīng)當(dāng)解除，執(zhí)行應(yīng)當(dāng)中止。
《仲裁法》第64條規(guī)定一方申請(qǐng)執(zhí)行裁決，另一方申請(qǐng)撤銷(xiāo)裁決的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定中止執(zhí)行，人民法院裁定撤銷(xiāo)裁決的，裁定終結(jié)執(zhí)行。撤銷(xiāo)裁決的申請(qǐng)被裁定駁回的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定恢復(fù)執(zhí)行。
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原標(biāo)題： 最高法：公安刑事立案并致函要求中止執(zhí)行，不屬法定情形，駁回！
