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最高法院:銀行對(duì)已同意預(yù)售的房屋和土地使用權(quán)不再享有優(yōu)先受償權(quán)(2021)

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2021-02-09 09:32 5422 0 0
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作者:魏大勇

來(lái)源:執(zhí)行百科(ID:lawteacherwei)

閱讀提示:

預(yù)售許可證,優(yōu)先受償權(quán),在建工程,商品房預(yù)售,抵押登記,五個(gè)關(guān)鍵詞,產(chǎn)生了無(wú)數(shù)個(gè)利益主體與矛盾。

01

裁判實(shí)例

裁判法院:最高人民法院

裁判案號(hào):(2020)最高法民申3690號(hào)

案件索引:再審申請(qǐng)人三亞農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司與被申請(qǐng)人海南鑫東源旅業(yè)有限公司、陳修強(qiáng)、陳剛、陳曦、王小玲、萬(wàn)寧興隆憶云山水溫泉度假酒店有限公司、深圳市奇信集團(tuán)股份有限公司、張李燕等人金融借款合同糾紛一案

02

最高人民法院認(rèn)為

本院認(rèn)為,本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)為原審法院認(rèn)定三亞農(nóng)商行對(duì)于鑫東源公司名下位于萬(wàn)寧市興隆旅游區(qū)憶云山水產(chǎn)權(quán)式酒店二期面積為3434㎡在建工程中已銷(xiāo)售的31套房產(chǎn)及對(duì)應(yīng)分?jǐn)偟耐恋厥褂脵?quán)不享有優(yōu)先受償權(quán)是否正確。

《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第一百九十一條規(guī)定:“抵押期間,抵押人經(jīng)抵押權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)讓所得的價(jià)款向抵押權(quán)人提前清償債務(wù)或者提存。”根據(jù)該規(guī)定,在抵押權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓抵押物的情況下,抵押物一旦實(shí)現(xiàn)其交換價(jià)值,抵押權(quán)人則喪失對(duì)該物的追及效力,抵押權(quán)的效力亦僅及于轉(zhuǎn)讓價(jià)金。

本案中,三亞農(nóng)商行與鑫東源公司簽訂貸款合同及抵押合同后,于2013年1月30日對(duì)包括案涉土地及房屋在內(nèi)的財(cái)產(chǎn)辦理了抵押登記。2013年4月17日,三亞農(nóng)商行向萬(wàn)寧市住房保障與房產(chǎn)管理局出具《關(guān)于同意辦理憶云山水產(chǎn)權(quán)式酒店預(yù)售證延期的函》內(nèi)容為“因海南鑫東源旅業(yè)有限開(kāi)發(fā)的憶云山水產(chǎn)權(quán)式酒店項(xiàng)目的55套期房(面積3434m2)已抵押給我社,為了保證項(xiàng)目的正常銷(xiāo)售,按期還款,我社同意海南鑫東源旅業(yè)有限公司對(duì)房屋進(jìn)行銷(xiāo)售?,F(xiàn)該公司申請(qǐng)辦理預(yù)售證延期手續(xù),我社予以同意,請(qǐng)貴局給予辦理”。

依照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第一百九十一條的規(guī)定,三亞農(nóng)商行同意轉(zhuǎn)讓抵押物,本案所涉購(gòu)房者已經(jīng)支付購(gòu)房款,鑫東源公司應(yīng)當(dāng)將案涉房屋轉(zhuǎn)讓所得價(jià)款向三亞農(nóng)商行提前清償債務(wù)或者提存,鑫東源公司未依法清償所欠三亞農(nóng)商行的債務(wù),與購(gòu)房者無(wú)關(guān)。三亞農(nóng)商行繼續(xù)向購(gòu)房者就案涉房屋主張行使抵押權(quán),缺乏依據(jù),原審法院未予支持,并無(wú)不當(dāng)。

03

最高人民法院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)觀點(diǎn)

 (2)購(gòu)房者在購(gòu)房時(shí),該商品房已經(jīng)取得商品房預(yù)售許可的(或商品房銷(xiāo)售許可證)的,應(yīng)優(yōu)先保護(hù)購(gòu)房者的權(quán)利,對(duì)于購(gòu)房者要求開(kāi)發(fā)商履行商品房買(mǎi)賣(mài)合同,并要求抵押權(quán)人涂銷(xiāo)商品房上所存在的抵押權(quán)的訴訟請(qǐng)求,人民法院應(yīng)予支持;與此相對(duì)應(yīng),對(duì)于銀行要求行使抵押權(quán)的,人民法院則應(yīng)駁回其訴訟請(qǐng)求。主要理由在于: 

首先,從交易安全的保護(hù)上,應(yīng)保護(hù)購(gòu)房人的利益。取得預(yù)售許可證視為開(kāi)發(fā)商已經(jīng)可以銷(xiāo)售該房屋,而對(duì)于購(gòu)房人來(lái)說(shuō),其基于信賴(lài)開(kāi)發(fā)商已經(jīng)取得預(yù)售許可證的行為,從而相信其所購(gòu)買(mǎi)的房屋上是不存在任何權(quán)利瑕疵的標(biāo)的物。而在其支付了購(gòu)房款或者大部分購(gòu)房款的情況下,如果還不能取得沒(méi)有抵押權(quán)負(fù)擔(dān)的標(biāo)的物,則其對(duì)于交易安全的信賴(lài)則會(huì)受到嚴(yán)重的損害,進(jìn)一步合同法立法指導(dǎo)思想中的“在價(jià)值取向上應(yīng)兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)公正、交易安全與交易安全”的目標(biāo)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。而在一個(gè)交易安全無(wú)法保障的社會(huì)中,社會(huì)的生產(chǎn)率也將極為低下。

其次,從交易成本上,應(yīng)保護(hù)購(gòu)房人的利益。在政府管理上,預(yù)售許可證的取得意味著開(kāi)發(fā)商已經(jīng)可以銷(xiāo)售該房屋,已經(jīng)符合了《物權(quán)法》相關(guān)規(guī)定的條件。對(duì)于購(gòu)房人來(lái)說(shuō),其在開(kāi)發(fā)商已經(jīng)取得預(yù)售許可證的情況下,很少會(huì)去考慮開(kāi)發(fā)商是否已經(jīng)清償了銀行的債權(quán),也很難有能力去進(jìn)行此類(lèi)情況的調(diào)查。與此相反,抵押權(quán)人則能夠有效控制預(yù)售許可證的取得,其既可以在設(shè)定抵押權(quán)時(shí)同開(kāi)發(fā)商約定在取得預(yù)售許可之前應(yīng)先清償其債務(wù),也可以通過(guò)出借款項(xiàng)時(shí)設(shè)定一定的條件限制開(kāi)發(fā)商在未清償其債務(wù)之前不能取得預(yù)售許可證,而抵押權(quán)人實(shí)施這種行為的成本最小。

再次,從《物權(quán)法》相關(guān)規(guī)定的協(xié)調(diào)上,也應(yīng)該保護(hù)購(gòu)房人的利益。購(gòu)房人所能夠明確知悉的是,其在開(kāi)發(fā)商已經(jīng)取得預(yù)售許可的情況下,其能夠相信開(kāi)發(fā)商是同意該抵押物轉(zhuǎn)讓的,所交付的購(gòu)房款已經(jīng)按照《物權(quán)法》的規(guī)定用于提前清償?shù)盅簷?quán)所擔(dān)保的債權(quán)。在此基礎(chǔ)上,即使購(gòu)房人明知所購(gòu)買(mǎi)的房屋有抵押權(quán)負(fù)擔(dān)的,也應(yīng)該優(yōu)先保護(hù)購(gòu)房人的利益。

所以,即使銀行的債權(quán)沒(méi)有獲得清償,但是鑒于購(gòu)房人已經(jīng)基于對(duì)開(kāi)發(fā)商銷(xiāo)售行為的合理信賴(lài),其購(gòu)房人的權(quán)利應(yīng)該受到優(yōu)先的保護(hù)。即在銀行由于其債權(quán)未獲得清償?shù)那闆r下要求折價(jià)、拍賣(mài)或者變賣(mài)抵押物的訴訟請(qǐng)求,人民法院不予支持。而在購(gòu)房人請(qǐng)求涂銷(xiāo)所購(gòu)房屋上的銀行抵押權(quán)的,人民法院則應(yīng)予以支持。

——來(lái)源 杜萬(wàn)華主編:《第八次全國(guó)民商事審判工作會(huì)議紀(jì)要》300-301頁(yè)(節(jié)選)

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題圖來(lái)自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

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原標(biāo)題: 最高法院:銀行對(duì)已同意預(yù)售的房屋和土地使用權(quán)不再享有優(yōu)先受償權(quán)(2021)

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