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小城喧囂:政府投資基金的一個微觀城市觀察(宿遷)

YY評級 YY評級
2022-03-30 13:29 3527 0 0
近年來,各級政府批準設立的政府投資基金已經形成較大規模,對創新財政資金使用、引導新興產業發展、撬動社會資本投入發揮了重要作用。

作者:rating狗

摘要

財預〔2020〕7號文《關于加強政府投資基金管理提高財政出資效益的通知》提到:

“近年來,各級政府批準設立的政府投資基金(以下簡稱基金)已經形成較大規模,對創新財政資金使用、引導新興產業發展、撬動社會資本投入發揮了重要作用。但同時一些基金也存在政策目標重復、資金閑置和碎片化等問題。”

我們得到2個關鍵信息:

1、政府引導基金規模日升,產業關聯大。

2、基金管理上仍較為混亂(募投管退四個環節功能難厘定)

那么政府引導基金或產業基金這些到底是什么,我們應該怎么聚焦此類的實質風險,如何穿透項目端來看靠譜與否?

本文是個引子系列,從三個角度試圖提供一個方法論,去觸及產業基金的實質,如何去看,因而本文拋開傳統的描述性統計,而是從政策條文、城市樣本、以及投和管的一些信息視角來看產業基金應有的樣子。

一、政府引導基金(為簡化,下統稱產業基金,是窄口徑的類似于政府有角色的參與基金)到底是什么,發生什么作用,我們的制度背景下何去何從

二、宿遷市產業發展基金管理暫行辦法政策解讀和實操路徑

三、城市觀察:宿遷產業基金的募投管退

本文僅是啟發,之所以選宿遷這個城市,因為他無特別之處,但是產業基金也如火如荼,那么更為中肯的還原如果稟賦比宿遷好的,是不是更上一層樓;如果稟賦更弱的,會不會有不少風險。


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注:文章為作者獨立觀點,不代表資產界立場。

題圖來自 Pexels,基于 CC0 協議

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原標題: YY | 小城喧囂:政府投資基金的一個微觀城市觀察(宿遷)

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