海普睿誠(chéng)律師事務(wù)所 
金誠(chéng)同達(dá)成立于1992年，總部位于北京，在上海、深圳、合肥、杭州、南京、成都、西安、沈陽(yáng)、濟(jì)南設(shè)有分所，并在日本東京設(shè)有辦事處。今天，金誠(chéng)同達(dá)已發(fā)展成為中國(guó)境內(nèi)極具規(guī)模、最富活力的律師事務(wù)所之一。 在諸多業(yè)務(wù)領(lǐng)域，金誠(chéng)同達(dá)都已成為行業(yè)里的領(lǐng)頭軍，能夠?yàn)榭蛻籼峁┤轿弧⒍鄬哟?、個(gè)性化的優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，業(yè)務(wù)范圍涵蓋公司設(shè)立與合規(guī)、資本市場(chǎng)、金融、保險(xiǎn)、信托、房地產(chǎn)、項(xiàng)目融資、基礎(chǔ)建設(shè)、PE/VC、資產(chǎn)管理、并購(gòu)、稅務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、互聯(lián)網(wǎng)、反壟斷、勞動(dòng)法、訴訟與仲裁以及境外投資、外商投資、國(guó)際貿(mào)易、WTO爭(zhēng)端解決、跨境爭(zhēng)議解決等。
作者：海普睿誠(chéng)
來(lái)源：海普睿誠(chéng)律師事務(wù)所（ID：hprclaw）
導(dǎo)語(yǔ)：
當(dāng)國(guó)家基建遇上礦企采礦權(quán)，您的權(quán)益是否正在被“壓覆”？隨著國(guó)家鐵路、公路、電網(wǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的飛速發(fā)展，“采礦權(quán)壓覆”糾紛日益頻發(fā)。
2025年10月31日，海普睿誠(chéng)律師事務(wù)所呼海龍律師圍繞“采礦權(quán)壓覆案件的代理思路和總結(jié)”，結(jié)合其團(tuán)隊(duì)代理的案例展開(kāi)深度分析。
一、案件回溯：國(guó)家戰(zhàn)略工程下的礦企困境
呼海龍律師首先揭開(kāi)了案件的神秘面紗，將一個(gè)典型的“采礦權(quán)壓覆”沖突呈現(xiàn)在大家面前。案件的起點(diǎn)是招商引資而來(lái)的公司，其通過(guò)合法受讓取得《采礦許可證》。然而，隨著國(guó)家戰(zhàn)略工程“西氣東輸三線”項(xiàng)目的推進(jìn)，沖突的種子悄然埋下——官方復(fù)函確認(rèn)，管道工程與公司的礦區(qū)存在重疊。
從合作意向到單方行動(dòng)，沖突如何升級(jí)？2021年9月，雙方曾簽訂《意向協(xié)議》，一度展現(xiàn)了通過(guò)協(xié)商解決問(wèn)題的曙光。但此后，項(xiàng)目公司并未履行補(bǔ)償約定。更令人意外的是，對(duì)方趁疫情期間礦區(qū)無(wú)人值守，在未告知的情況下單方開(kāi)工建設(shè)，直至隧道貫通，對(duì)公司礦區(qū)的實(shí)質(zhì)性損害已然形成。此案清晰地揭示了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)之間的深層矛盾。
二、破局之路：構(gòu)建嚴(yán)密的證據(jù)體系
呼律師指出，本案的核心在于：如何平衡國(guó)家重大工程的公共利益與民營(yíng)企業(yè)的合法產(chǎn)權(quán)。面對(duì)強(qiáng)大的對(duì)手，證據(jù)是維權(quán)的唯一利器。呼海龍律師詳細(xì)分享了如何通過(guò)一套“組合拳”，為案件構(gòu)建起強(qiáng)有力的訴訟依據(jù)。
1.夯實(shí)基礎(chǔ)：固定核心事實(shí)材料
2.找準(zhǔn)準(zhǔn)繩：深挖法律依據(jù)
3.現(xiàn)場(chǎng)勘察：讓事實(shí)自己說(shuō)話
4.走訪部門(mén)：探尋官方立場(chǎng)與程序合法性
5.借力專家：攻克專業(yè)技術(shù)壁壘
三、焦點(diǎn)析辯：鎖定勝訴的三個(gè)核心維度
面對(duì)復(fù)雜的案件，必須化繁為簡(jiǎn)，聚焦于決定案件走向的爭(zhēng)議焦點(diǎn)。在厘清案件事實(shí)與夯實(shí)證據(jù)及法律基礎(chǔ)后，呼律師指出，關(guān)鍵在于厘清以下三個(gè)層次的問(wèn)題：
法律關(guān)系：選擇合同違約或者采礦權(quán)侵權(quán)訴訟的“戰(zhàn)略路徑”
損失界定：夯實(shí)索賠的“事實(shí)基石”
案由確定：明確案件的“訴訟坐標(biāo)”
四、訴訟開(kāi)局：起訴狀與程序策略的謀篇布局
呼海龍律師指出，一份優(yōu)秀的起訴狀，能夠?yàn)榉ㄍ徖砗头蛇m用指明方向，確保程序高效推進(jìn)，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：
1.明確被告：鎖定責(zé)任的“關(guān)鍵主體”
2.管轄法院：選擇有利的“作戰(zhàn)陣地”。同時(shí)應(yīng)在訴訟時(shí)考慮及時(shí)申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，提前布下的“勝負(fù)手”。對(duì)于技術(shù)性極強(qiáng)的采礦權(quán)案件，亦應(yīng)及時(shí)求助技術(shù)專家以應(yīng)對(duì)司法鑒定
五、經(jīng)驗(yàn)升華：從個(gè)案勝利到方法論沉淀
回顧此案，呼海龍律師總結(jié)出辦理復(fù)雜商事案件的通用方法論：首先，事實(shí)與證據(jù)的基石。其次，法律與程序是準(zhǔn)繩，最后，專業(yè)與團(tuán)隊(duì)來(lái)賦能。本案的成功代理，不僅是維護(hù)了一家民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益，更是為處理重大公共利益與合法私有產(chǎn)權(quán)沖突提供了可復(fù)制的范例，彰顯了“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”的深刻內(nèi)涵。
講座的最后，呼海龍律師就律師函起草注意事項(xiàng)與大家進(jìn)行了交流，指出律師應(yīng)做好當(dāng)事人的謀士，不能偏聽(tīng)委托人的一面之詞，不能激化矛盾，應(yīng)善于引導(dǎo)當(dāng)事人情緒合情合理地解決糾紛，避免產(chǎn)生執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
?海普睿誠(chéng)律師事務(wù)所
注：文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn)，不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。
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原標(biāo)題： 海普睿誠(chéng)律師大講堂第十四期 | 重大工程與民營(yíng)企業(yè)權(quán)益的碰撞與啟示——呼海龍律師深度解析采礦權(quán)壓覆糾紛的化解之道
