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關(guān)于辦理非法放貸刑事案件若干問題的意見逐條解讀之七

不良資產(chǎn)下午茶 不良資產(chǎn)下午茶
2020-04-13 14:11 4411 0 0
黑惡勢力非法放貸的,據(jù)以認(rèn)定“情節(jié)嚴(yán)重”“情節(jié)特別嚴(yán)重”的非法放貸數(shù)額、違法所得數(shù)額、非法放貸對象數(shù)量起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn),可以分別按照本意見第二條規(guī)定中相應(yīng)數(shù)額、數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的50%確定;同時具有本意見第三條第一款規(guī)定情形的,可以分別按照相應(yīng)數(shù)額、數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的40%確定。

來源:武漢杜亮律師

解讀人:杜亮律師

七、有組織地非法放貸,同時又有其他違法犯罪活動,符合黑社會性質(zhì)組織或者惡勢力、惡勢力犯罪集團(tuán)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)分別按照黑社會性質(zhì)組織或者惡勢力、惡勢力犯罪集團(tuán)偵查、起訴、審判。

黑惡勢力非法放貸的,據(jù)以認(rèn)定“情節(jié)嚴(yán)重”“情節(jié)特別嚴(yán)重”的非法放貸數(shù)額、違法所得數(shù)額、非法放貸對象數(shù)量起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn),可以分別按照本意見第二條規(guī)定中相應(yīng)數(shù)額、數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的50%確定;同時具有本意見第三條第一款規(guī)定情形的,可以分別按照相應(yīng)數(shù)額、數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的40%確定。

【筆者解讀】針對非法放貸行為涉及黑惡犯罪的特別規(guī)定。

1、針對非法放貸行為,表現(xiàn)為有組織,同時又有其他違法犯罪行為,且依照《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》(法發(fā)〔2018〕1號)、《最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 司法部關(guān)于辦理惡勢力刑事案件若干問題的意見》符合黑社會性質(zhì)組織或者惡勢力、惡勢力犯罪集團(tuán)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)分別按照黑社會性質(zhì)組織或者惡勢力、惡勢力犯罪集團(tuán)偵查、起訴、審判。具體涉黑犯罪罪名:1、組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪;2、入境發(fā)展黑社會組織罪;3、包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織罪。具體涉惡犯罪罪名:1、強(qiáng)迫交易罪;2、敲詐勒索罪;3、尋釁滋事罪;4、聚眾斗毆罪;5、非法拘禁罪;6、故意毀壞財物罪;7、組織賣淫罪、強(qiáng)迫賣淫罪、協(xié)助組織賣淫罪;8、開設(shè)賭場罪。

2、黑惡勢力非法放貸行為,對照普通非法放貸行為,構(gòu)成非法經(jīng)營罪的標(biāo)準(zhǔn)予以降低。

(1)黑惡勢力非法放貸構(gòu)成非法經(jīng)營罪時,其“情節(jié)嚴(yán)重”“情節(jié)特別嚴(yán)重”的非法放貸數(shù)額、違法所得數(shù)額、非法放貸對象數(shù)量起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn),可以分別按照本意見第二條規(guī)定中相應(yīng)數(shù)額、數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的50%確定;

黑惡勢力非法放貸情節(jié)嚴(yán)重的標(biāo)準(zhǔn):

1、有組織的非法放貸,且構(gòu)成黑惡勢力認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

2、以超過36%的實(shí)際年利率作為非法放貸行為認(rèn)定,單次未超過36%的實(shí)際年利率不作為定罪量刑計入。

3、具體量化標(biāo)準(zhǔn):

(1)非法放貸數(shù)額累計標(biāo)準(zhǔn):個人在100萬元以上的,單位在500萬元以上的;

(2)違法所得數(shù)額累計標(biāo)準(zhǔn):個人在40萬元以上的,單位在200萬元以上的;

(3)非法放貸對象累計標(biāo)準(zhǔn):個人在25人以上的,單位在75人以上的;

(4)借款人或其近親屬傷害標(biāo)準(zhǔn):借款人或者其近親屬自殺、死亡或者精神失常等嚴(yán)重后果。

黑惡勢力非法放貸情節(jié)特別嚴(yán)重的標(biāo)準(zhǔn):

1、有組織的非法放貸,且構(gòu)成黑惡勢力認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

2、以超過36%的實(shí)際年利率作為非法放貸行為認(rèn)定,單次未超過36%的實(shí)際年利率不作為定罪量刑計入。

3、具體量化標(biāo)準(zhǔn):

(1)非法放貸數(shù)額累計標(biāo)準(zhǔn):個人在500萬元以上的,單位在2500萬元以上的;

(2)違法所得數(shù)額累計標(biāo)準(zhǔn):個人在200萬元以上的,單位在1000萬元以上的;

(3)非法放貸對象累計標(biāo)準(zhǔn):個人在125人以上的,單位在375人以上的;

(4)借款人或其近親屬傷害標(biāo)準(zhǔn):多名借款人或者其近親屬自殺、死亡或者精神失常等特別嚴(yán)重后果。多名,一般系指3名以上。

(2)黑惡勢力非法放貸對比普通非法放貸標(biāo)準(zhǔn),予以降低。同時具有本意見第三條第一款規(guī)定情形的,可以分別按照相應(yīng)數(shù)額、數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的40%確定。

“黑惡勢力非法放貸接近情節(jié)嚴(yán)重”的標(biāo)準(zhǔn):

1、有組織的非法放貸,且構(gòu)成黑惡勢力認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

2、以超過36%的實(shí)際年利率作為非法放貸行為認(rèn)定,單次未超過36%的實(shí)際年利率不作為定罪量刑計入。

3、“2年內(nèi)因?qū)嵤┓欠ǚ刨J行為受過行政處罰2次以上的”;或者“以超過72%的實(shí)際年利率實(shí)施非法放貸行為10次以上的。”

4、具體量化接近標(biāo)準(zhǔn):

(1)非法放貸數(shù)額累計標(biāo)準(zhǔn):個人在80萬元以上的,單位在400萬元以上的;

(2)違法所得數(shù)額累計標(biāo)準(zhǔn):個人在32萬元以上的,單位在160萬元以上的;

(3)非法放貸對象累計標(biāo)準(zhǔn):個人在20人以上的,單位在60人以上的;

(4)借款人或其近親屬傷害標(biāo)準(zhǔn):借款人或者其近親屬自殺、死亡或者精神失常等嚴(yán)重后果。

“黑惡勢力非法放貸接近情節(jié)特別嚴(yán)重”的標(biāo)準(zhǔn):

1、有組織的非法放貸,且構(gòu)成黑惡勢力認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

2、以超過36%的實(shí)際年利率作為非法放貸行為認(rèn)定,單次未超過36%的實(shí)際年利率不作為定罪量刑計入。

3、“2年內(nèi)因?qū)嵤┓欠ǚ刨J行為受過行政處罰2次以上的”;或者“以超過72%的實(shí)際年利率實(shí)施非法放貸行為10次以上的。”

4、具體量化接近標(biāo)準(zhǔn):

(1)非法放貸數(shù)額累計標(biāo)準(zhǔn):個人在400萬元以上的,單位在2000萬元以上的;

(2)違法所得數(shù)額累計標(biāo)準(zhǔn):個人在160萬元以上的,單位在800萬元以上的;

(3)非法放貸對象累計標(biāo)準(zhǔn):個人在100人以上的,單位在300人以上的;

(4)借款人或其近親屬傷害標(biāo)準(zhǔn):多名借款人或者其近親屬自殺、死亡或者精神失常等特別嚴(yán)重后果。多名,一般系指3名以上。

鑒于,本《意見》系全面落實(shí)與細(xì)化《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》(法發(fā)〔2018〕1號)中“五、依法打擊非法放貸討債的犯罪活動”規(guī)定,因此,對于黑惡勢力從事非法放貸行為,降低其定罪標(biāo)準(zhǔn),加大處罰力度,才是符合中央掃黑除惡專項斗爭的精神。

注:文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場。

題圖來自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

本文由“不良資產(chǎn)下午茶”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權(quán)歸原作者所有,未經(jīng)授權(quán),請勿轉(zhuǎn)載,謝謝!

原標(biāo)題: 關(guān)于辦理非法放貸刑事案件若干問題的意見逐條解讀之七

不良資產(chǎn)下午茶

杜亮律師,國浩律師(武漢)事務(wù)所。業(yè)務(wù)方向:不良資產(chǎn)、基金、金融資本。(個人微信號:dulvshi001)

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