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最高院:法院控制被執(zhí)行人足額財(cái)產(chǎn),不得將其列入失信或限高

金融審判研究院 金融審判研究院
2021-09-24 07:40 5278 0 0
被執(zhí)行單位雖存在有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務(wù)、無正當(dāng)理由拒不履行和解協(xié)議的情形,但法院已經(jīng)控制其足以清償債務(wù)的財(cái)產(chǎn)的,不得對(duì)被執(zhí)行人法定代表人、負(fù)責(zé)人采取納入失信名單或限制消費(fèi)措施。

作者:初明峰劉磊張款款

來源:金融審判研究院(ID:jrspyjy)

裁判概述

被執(zhí)行單位雖存在有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務(wù)、無正當(dāng)理由拒不履行和解協(xié)議的情形,但法院已經(jīng)控制其足以清償債務(wù)的財(cái)產(chǎn)的,不得對(duì)被執(zhí)行人法定代表人、負(fù)責(zé)人采取納入失信名單或限制消費(fèi)措施。

案情摘要

1. 執(zhí)行申請(qǐng)人沈祖富依據(jù)生效判決申請(qǐng)對(duì)被執(zhí)行人宋昀樺強(qiáng)制執(zhí)行。

2. 執(zhí)行過程中,法院對(duì)被執(zhí)行人宋昀華采取了限高措施,被執(zhí)行人提出執(zhí)行法院已經(jīng)查封被執(zhí)行人宋昀樺的銀行賬戶、持有的股權(quán)及其名下與他人共有的房產(chǎn),股權(quán)正在依法處置中為由要求解除相關(guān)限制措施。

3. 江蘇省高級(jí)人民法院作出執(zhí)行決定,解除對(duì)被執(zhí)行人限制措施。但執(zhí)行申請(qǐng)人不服,復(fù)議至最高院。

爭(zhēng)議焦點(diǎn)

法院控制被執(zhí)行人相應(yīng)財(cái)產(chǎn)執(zhí)行中,能否對(duì)被執(zhí)行人采取限制措施?

法院認(rèn)為

經(jīng)審查,本案執(zhí)行法院已經(jīng)查封被執(zhí)行人宋昀樺的銀行賬戶、持有的股權(quán)及其名下與他人共有的房產(chǎn),股權(quán)正在依法處置中。宋昀樺以其工作需要出差為由申請(qǐng)解除限制消費(fèi)措施。《最高人民法院關(guān)于在執(zhí)行工作中進(jìn)一步強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念的意見》第16條明確,被執(zhí)行人雖然存在有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務(wù)、無正當(dāng)理由拒不履行和解協(xié)議的情形,但人民法院已經(jīng)控制其足以清償債務(wù)的財(cái)產(chǎn)或者申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)暫不采取懲戒措施的,不得對(duì)被執(zhí)行人采取納入失信名單或限制消費(fèi)措施。根據(jù)該意見精神,江蘇省高級(jí)人民法院解除對(duì)宋昀樺的限制消費(fèi)措施并無不當(dāng)。而若被執(zhí)行人宋昀樺在嗣后執(zhí)行程序中阻礙執(zhí)行或者存在其他應(yīng)當(dāng)采取懲戒措施的情形時(shí),江蘇省高級(jí)人民法院仍可依法對(duì)其采取限制消費(fèi)等懲戒措施。

綜上,參照《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》第十二條規(guī)定,決定如下:駁回復(fù)議申請(qǐng)人的復(fù)議申請(qǐng),維持江蘇省高級(jí)人民法院(2019)蘇執(zhí)1號(hào)執(zhí)行決定。

案例索引

(2020)最高法司懲復(fù)6號(hào)

相關(guān)法條

《最高人民法院關(guān)于在執(zhí)行工作中進(jìn)一步強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念的意見》

16. 不采取懲戒措施的幾類情形。被執(zhí)行人雖然存在有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務(wù)、無正當(dāng)理由拒不履行和解協(xié)議的情形,但人民法院已經(jīng)控制其足以清償債務(wù)的財(cái)產(chǎn)或者申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)暫不采取懲戒措施的,不得對(duì)被執(zhí)行人采取納入失信名單或限制消費(fèi)措施。單位是失信被執(zhí)行人的,人民法院不得將其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實(shí)際控制人等納入失信名單。全日制在校生因“校園貸”糾紛成為被執(zhí)行人的,一般不得對(duì)其采取納入失信名單或限制消費(fèi)措施。

實(shí)務(wù)分析

多年來,為加快誠信建設(shè)、解決執(zhí)行難問題,國家設(shè)立失信懲戒和高消費(fèi)限制制度,這的確發(fā)揮了強(qiáng)大作用,有效遏制了部分轉(zhuǎn)移資產(chǎn)逃避執(zhí)行的現(xiàn)象,甚至有多年久執(zhí)無果的案件都取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。但是,實(shí)務(wù)中也不乏一些簡(jiǎn)單粗暴現(xiàn)象,對(duì)被執(zhí)行人采取“一刀切”做法,但凡被申請(qǐng)執(zhí)行,徑行將其(被執(zhí)行人為單位的,針對(duì)法定代表人、負(fù)責(zé)人)列入失信人員名單并直接限制高消費(fèi)。這種過激做法顯然違背了文明執(zhí)行、依法執(zhí)行的基本要求。為此,最高院出臺(tái)《最高人民法院關(guān)于在執(zhí)行工作中進(jìn)一步強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念的意見》對(duì)執(zhí)行過程中的過激行為予以糾偏,避免法院“濫用執(zhí)行措施,作出損人不利己且影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序”的無利行為。本案即是執(zhí)行法院對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)已經(jīng)有效查控且變現(xiàn)中,此時(shí)如果沒有其他特殊情形,不得對(duì)被執(zhí)行人法定代表人、負(fù)責(zé)人采取不利措施。特此推薦,供參考。

注:文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。

題圖來自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

本文由“金融審判研究院”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權(quán)歸原作者所有,未經(jīng)授權(quán),請(qǐng)勿轉(zhuǎn)載,謝謝!

原標(biāo)題: 最高院:法院控制被執(zhí)行人足額財(cái)產(chǎn),不得將其列入失信或限高

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