作者：喬謙，北京市浩天信和（濟南）律師事務(wù)所

來源：敲響法槌

【裁判要旨】

一、在執(zhí)行債務(wù)人的到期債權(quán)時，次債務(wù)人對到期債權(quán)有異議的，申請執(zhí)行人對異議部分不能申請強制執(zhí)行。

二、債權(quán)人作為申請執(zhí)行人不能就上述情況提起執(zhí)行異議之訴，只能以自己的名義向人民法院請求代位行使債務(wù)人即被執(zhí)行人的債權(quán)。

三、人民法院執(zhí)行作為實際施工人的被執(zhí)行人對發(fā)包人的到期債權(quán)，實際上是執(zhí)行了實際施工人對轉(zhuǎn)包人或違法分包人享有的建設(shè)工程價款債權(quán)，以及轉(zhuǎn)包人或違法分包人對發(fā)包人享有的債權(quán)。如果這些債權(quán)未經(jīng)生效法律文書確認(rèn)，各個債務(wù)人對各到期債權(quán)的真實性、合法性提出異議的，人民法院就不能執(zhí)行這些到期債權(quán)。

【最高人民法院判例】

（2020）最高法民申1099號河南中創(chuàng)公司、郭某某案外人執(zhí)行異議之訴再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書

【簡要案情】

一、郭某某、郭某與蔣某另案仲裁程序中，河南省淅川縣人民法院于2016年12月9日凍結(jié)了蔣某作為實際施工人的河南省南水北調(diào)某項目的工程款884000元，該款項在河南中創(chuàng)公司名下。

二、上述仲裁程序中雙方調(diào)解結(jié)案，但蔣某未履行還款義務(wù)。郭某某、郭某作為申請執(zhí)行人，申請執(zhí)行蔣某作為實際施工人對發(fā)包人的到期債權(quán)，即上述工程款，河南省南陽市中級人民法院扣劃了上述884000元款項。

三、河南中創(chuàng)公司提出執(zhí)行異議，河南省南陽市中級人民法院裁定中止執(zhí)行。

四、郭某某、郭某向河南省南陽市中級人民法院提起執(zhí)行異議之訴，請求確認(rèn)上述款項系蔣某所有，請求準(zhǔn)許繼續(xù)執(zhí)行。

五、河南省南陽市中級人民法院和河南省高級人民法院均支持了郭某某、郭某的請求，確認(rèn)了上述款項系蔣某所有，準(zhǔn)許繼續(xù)執(zhí)行。

六、河南中創(chuàng)公司向最高人民法院申請再審。

【裁判結(jié)果】

再審請求獲得最高人民法院支持，指令河南省高級人民法院再審，中止執(zhí)行。

【裁判規(guī)則】

一、人民法院執(zhí)行被執(zhí)行人對他人的到期債權(quán)，可以作出凍結(jié)債權(quán)的裁定，并通知該他人向申請執(zhí)行人履行。該他人對到期債權(quán)有異議，申請執(zhí)行人請求對異議部分強制執(zhí)行的，人民法院不予支持。

二、上述情形下，各方當(dāng)事人的爭議是被執(zhí)行人對其債務(wù)人是否享有到期債權(quán)，而不是被執(zhí)行人的債務(wù)人對執(zhí)行標(biāo)的是否享有足以排除強制執(zhí)行的民事權(quán)益，因此，申請執(zhí)行人不能提起執(zhí)行異議之訴，只能提起代位權(quán)訴訟，即向人民法院請求以自己的名義代位行使被執(zhí)行人的債權(quán)。

三、實際施工人對發(fā)包人所享有的債權(quán)，以其對轉(zhuǎn)包人或者違法分包人享有建設(shè)工程價款債權(quán)，以及轉(zhuǎn)包人或者違法分包人對發(fā)包人享有建設(shè)工程價款債權(quán)為前提。發(fā)包人在欠付工程款范圍內(nèi)向?qū)嶋H施工人履行債務(wù)后，實際施工人對轉(zhuǎn)包人或者違法分包人享有的建設(shè)工程價款債權(quán)以及轉(zhuǎn)包人或者違法分包人對發(fā)包人享有的建設(shè)工程價款債權(quán)在相應(yīng)的范圍內(nèi)消滅。

四、如果這些債權(quán)未經(jīng)生效法律文書確認(rèn)，各個債務(wù)人對各到期債權(quán)的真實性、合法性提出異議的，人民法院就不能執(zhí)行這些到期債權(quán)。相關(guān)當(dāng)事人對債務(wù)人的異議有異議的，應(yīng)當(dāng)就相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)糾紛提起訴訟。

五、申請執(zhí)行人對轉(zhuǎn)包人、違法分包人的異議有異議的，應(yīng)當(dāng)提起代位權(quán)訴訟而非執(zhí)行異議之訴。

六、本案中，對于郭某某、郭某提起的申請執(zhí)行人異議之訴，人民法院不應(yīng)受理；已經(jīng)受理的，應(yīng)當(dāng)駁回起訴

七、由于代位權(quán)訴訟與執(zhí)行異議之訴的訴訟標(biāo)的、舉證責(zé)任分配等均不相同，即使考慮到本案已經(jīng)受理郭某某、郭某的起訴，并進(jìn)行了實體審理，為減少當(dāng)事人訴累、節(jié)約司法資源，在本案中一并解決當(dāng)事人之間的糾紛，查明發(fā)包人是否應(yīng)當(dāng)在欠付工程款范圍內(nèi)向?qū)嶋H施工人蔣某承擔(dān)責(zé)任，并在此基礎(chǔ)上，作出是否支持郭某某、郭某訴訟請求的判決。

【相關(guān)法條】

最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋，第五百零一條

人民法院執(zhí)行被執(zhí)行人對他人的到期債權(quán)，可以作出凍結(jié)債權(quán)的裁定，并通知該他人向申請執(zhí)行人履行。

該他人對到期債權(quán)有異議，申請執(zhí)行人請求對異議部分強制執(zhí)行的，人民法院不予支持。利害關(guān)系人對到期債權(quán)有異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)按照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定處理。

對生效法律文書確定的到期債權(quán)，該他人予以否認(rèn)的，人民法院不予支持。

中華人民共和國民事訴訟法第二百二十七條

執(zhí)行過程中，案外人對執(zhí)行標(biāo)的提出書面異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查，理由成立的，裁定中止對該標(biāo)的的執(zhí)行；理由不成立的，裁定駁回。案外人、當(dāng)事人對裁定不服，認(rèn)為原判決、裁定錯誤的，依照審判監(jiān)督程序辦理；與原判決、裁定無關(guān)的，可以自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋第二十六條 實際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。 ( 普通案例3688篇 )

實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔(dān)責(zé)任。

中華人民共和國合同法第七十三條

【債權(quán)人的代位權(quán)】因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán)，對債權(quán)人造成損害的，債權(quán)人可以向人民法院請求以自己的名義代位行使債務(wù)人的債權(quán)，但該債權(quán)專屬于債務(wù)人自身的除外。

代位權(quán)的行使范圍以債權(quán)人的債權(quán)為限。債權(quán)人行使代位權(quán)的必要費用，由債務(wù)人負(fù)擔(dān)。

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